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決勝“十三五”實幹開新局:天山南北掀起水利建設熱潮

        3月中旬起,從南疆沙漠、盆地邊緣到北疆深山峽穀,隨著氣溫升高、積雪融化,我區各項水利建設逐項拉開開工大幕。現在,全疆所有水利項目全部開工建設,一場規模空前的水利建設熱潮正在天山南北快速掀起。
        全力推進重大工程建設這兩年,國家正以超前力度加快新疆包括水利、交通、能源等領域在內的基礎設施建設。為應對經濟下行壓力,目前,新疆正在緊緊抓住國家推進供給側結構性改革的重大機遇,圍繞去產能、去庫存、去杠杆、降成本、補短板“五大重點任務”,加快節水供水重大水利工程建設,進一步完善水利基礎設施網絡,推進新疆水利優先布局、超前發展。
        目前,新疆有14個重大水利項目列入國家“十三五”172項重大水利工程計劃中,截至4月初,已有8個實現開工建設。
        去年,我區水利係統出台了十項強有力的措施,推進水利工程建設實現年度投資規模曆年最高、投資計劃下達時間曆年最早、項目審批周期曆年最短、地方投資落實曆年最好、完成投資計劃曆年最快的新紀錄。全疆水利建設完成總投資175億元,踐行了“新疆效率”。
        今年年初,自治區水利廳製定出台《加快推進2016年水利工程建設實施方案》,對今年全區加快推進水利工程建設重點工作進行安排部署。《方案》明確,5月31日前必須全麵完成2015年度剩餘中央投資;2016年度重大水利工程中央投資計劃完成率必須在90%以上,農村飲水安全鞏固提升工程必須100%完成中央投資計劃;南疆各地州在3月15日前做好所有項目開工建設準備,北疆各地州(市)在4月1日前做好所有項目開工建設準備,確保天氣條件一旦具備即全麵投入工程建設。
        自治區水利廳規劃計劃處處長邱勝彬4月18日表示,今年水利建設投資規模預計要超過去年,可能達到200億元。目前,全區大水利項目中央投資計劃已經全部下達。阿爾塔什、卡拉貝利、大石門、吉音等在建續建的重大水利工程項目已經按照計劃全麵複工建設。北疆一批重大水資源配置工程以及大型灌區續建配套與節水改造、規模化節水灌溉示範等重大水利工程也在加快建設步伐。
        繼續加強民生水利建設4月9日,昌吉回族自治州46個重點工程集中開工,其中就有民生水利工程——白楊河水庫工程。白楊河水庫位於奇台縣大泉塔塔爾族鄉和吉木薩爾縣泉子街鎮境內,是一座以農業灌溉、工業供水為主、兼顧防洪的小型攔河水庫,設計總庫容987.04萬立方米。項目總投資2.7億多元,首次采用了政府和民間資本共同融資模式建設,總工期20個月。水庫建成後可改善灌溉麵積16.17萬畝,實現年工業供水1611萬立方米。
        這是新疆第一個PPP模式投資的水利項目。項目施工方新疆碧水源環境資源股份有限公司總經理宋誌民4月15日說:“千禧娱乐會將它做成一個示範工程,造福當地人民。”看到白楊河水庫開工建設,奇台縣東灣鎮村民胡克勇心情很是激動:“這是千禧娱乐幾代人夢想的事情。以前老百姓是靠天吃飯,種什麽都得思前想後,最大的顧慮就是有沒有水。現在修水庫了,老百姓吃了定心丸,產業結構調整有保障了。”
        今年,自治區啟動實施第七個“民生建設年”,截至4月中旬,各個縣市的民生水利項目已經全部開工建設。
目前,除重點工程之外的其他水利工程,已完成前期工作項目投資104.47億元,是2015年度投資規模的2.04倍。
加快水利項目前期工作“‘十三五’期間,新疆將堅持‘五大發展理念’,全麵貫徹節約優先、空間均衡、係統治理、兩手發力的治水方針,通過繼續加強流域骨幹水資源配置工程建設,實現水資源在空間上的合理配置,新增供水能力31億立方米。”自治區水利廳總規劃師吳江寧4月18日表示。
        要實現上述目標,加強水利前期工作,始終是水利係統的一件大事。今年以來,我區各項水利前期工作正在加緊推進之中。
        去年7月,水利部對《南疆水利規劃》作出批複,規劃實施城鄉供水、現代灌區節水改造、山區水庫、重點河流防洪、水生態建設與保護、水資源監控係統、兵團中小型水源和新擴建團場水利工程等7大類水利工程。按照要求,每類項目都要製定實施方案,目前,水利廳已完成《南疆大中型灌區續建配套與節水改造實施方案》、《南疆高效節水實施方案》的編製工作並上報水利部待審,其餘各項目實施方案正在加緊編製並陸續上報。
        另外,《新疆水利扶貧“十三五”規劃》、《水利援疆“十三五”規劃》等編製工作也在抓緊進行。
        今年,我區有兩個被列入國家172項中央計劃支持的重大水利項目將開工建設,分別是有關供水和薩爾托海樞紐工程。目前,兩項工程可研報告的審查意見已經水利部部長辦公會審定通過,正在辦理印文簽批程序。預計年底前,這兩項工程可以全麵開工建設。

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